29 Kasım 2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı kararı ile İller Bankası A.Ş. Genel Müdürü Recep Türk’ün görevine son verildiği kamuoyuna duyurulmuştur. Söz konusu kararname uyarınca, Türk’ün yerine, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı bünyesinde Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürü olarak görev yapan Eyyüp Karahan atandı. Bu üst düzey idari değişiklikler, 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2, 3 ve 4 üncü maddeleri çerçevesinde yürürlüğe girmiştir.

İller Bankası A.Ş., Türkiye’deki yerel yönetimlere finansman ve teknik destek sağlama misyonuyla faaliyet gösteren kritik bir kamu kurumudur. Banka, belediyelerin ve il özel idarelerinin altyapı, çevre ve şehircilik projelerinin kredilendirilmesinde ve bu projelerin teknik uygulama süreçlerine katkıda bulunmada merkezi bir rol üstlenmektedir. Kuruluşun çalışmaları, kentsel gelişim, su ve kanalizasyon sistemleri, katı atık yönetimi gibi stratejik alanlarda ülkenin genel kalkınma hedeflerine doğrudan hizmet etmektedir.

İller Bankası’nın yeni Genel Müdürü Eyyüp Karahan, bu atamadan önce Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nda Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED), İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü pozisyonunda bulunuyordu. Bu görev tanımı, büyük ölçekli yatırım projelerinin çevresel sürdürülebilirlik prensiplerine uygunluğunu temin etme ve ilgili izin süreçlerini titizlikle yönetme gibi önemli sorumlulukları içermektedir. Karahan’ın bu alandaki kapsamlı deneyimi, İller Bankası’nın destekleyeceği gelecekteki altyapı ve şehircilik projelerinde çevresel faktörlerin daha güçlü bir şekilde entegrasyonu potansiyelini işaret etmektedir.

Karahan’ın İller Bankası Genel Müdürlüğü’ne atanması, idari kadrolarda zincirleme bir değişikliği de beraberinde getirmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nda boşalan Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü görevine, bu genel müdürlükte daha önce genel müdür yardımcısı olarak görev yapan Fatih Ekmekçi atandı. Bu tür atamalar, kamu yönetimindeki üst düzey pozisyon değişikliklerinin, ilgili bakanlık ve kurumlarda ardışık görevlendirmelere yol açan sistematik bir süreç olduğunu göstermektedir.

Söz konusu görevden alma ve atama kararları, Türkiye’deki yürütme yetkisini merkezileştiren Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri’nin uygulama alanına girmektedir. 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, üst düzey kamu yöneticilerinin atanma usulleri, görevden alınmaları ve görev sürelerine ilişkin temel yasal çerçeveyi belirleyerek, Cumhurbaşkanına bu konularda yetki tanımaktadır. Ek olarak, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, bakanlıkların teşkilat yapısı ve görev alanlarına dair hükümleri içererek, bu tür idari düzenlemelerin hukuki dayanağını pekiştirmektedir.

Aynı Resmi Gazete sayısında yayımlanan kararlar yalnızca İller Bankası ile sınırlı kalmamış, çeşitli bakanlıklarda da önemli atama ve görevden alma işlemleri gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda Adli Tıp Kurumu Adli Tıp Yedinci İhtisas Kurulu Üyeliğine Uzm. Dr. Humman ŞEN atanırken, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Müfettişleri Başmüfettişliklere terfi ettirilmiştir. Ayrıca, Milli Savunma Bakanlığı Bakan Yardımcılığına Salih Ayhan’ın ataması yapılmış, Kültür ve Turizm Bakanlığı Bilecik İl Kültür ve Turizm Müdürü Serkan Bircan ise görevinden alınmıştır. Sağlık Bakanlığı’nda Müfettiş Yardımcıları Davut Çağlar ve Sedat Dinç Müfettişliklere atanırken, Ticaret Bakanlığı Ege Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne Mehmet Enver Kök getirilmiştir.

Bu düzeydeki yönetim değişiklikleri, ilgili kamu kurumlarının kısa ve orta vadeli operasyonel önceliklerinde ve stratejik yönelimlerinde adaptasyon süreçlerini zorunlu kılmaktadır. Yeni genel müdürün göreve başlamasıyla birlikte İller Bankası’nın yerel yönetimlere sağladığı finansman modellerinde veya proje değerlendirme metodolojilerinde belirli revizyonlar veya politika vurgularında farklılıklar gözlemlenmesi muhtemeldir. Kamu yönetimindeki bu tür yüksek profilli değişiklikler, hükümetin genel idari reform çabalarının ve belirli dönemlerde önceliklendirilen politikaların doğal bir yansıması olarak değerlendirilmektedir.

Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri ile yapılan bu atamalar, yürütme organının genel politikalarını kurumsal düzeyde doğrudan uygulama kabiliyetini pekiştirmektedir. Bu sistem içerisinde, yeni atanan üst düzey yöneticiler, hükümetin genel vizyonunu ve programını ilgili kurumlarda temsil etmekle ve icra etmekle yükümlü kılınmıştır. Görevden alma ve atama süreçleri, kamu kaynaklarının etkin yönetimi ve hükümet programlarının başarıyla hayata geçirilmesi hedefleri doğrultusunda idari mekanizmanın sürekli bir parçası olarak işlev görmektedir.