Kamuoyunda “11. Yargı Paketi” olarak bilinen Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, 05 Aralık 2025 tarihinde TBMM Adalet Komisyonu’nda kabul edildi.

Bu kapsamlı düzenleme, çeşitli hukuki alanlarda önemli değişiklikler ve güncellemeler getiriyor. Paketin en dikkat çekici maddelerinden biri, 31 Temmuz 2023 ve öncesinde işlenen suçlar için hükümlülere erken ayrılma imkanı sunmasıdır.

Ancak, önemli bir ayrım olarak, cinsel istismar ve aile içi cinayet suçları bu erken salıverme düzenlemesinin kapsamı dışında bırakılmıştır.

Hükümlülerin Ceza İnfaz Süreçleri ve Erken Salıverme

11. Yargı Paketi, hükümlülerin ceza infaz süreçlerine ilişkin önemli bir esneklik getiriyor. Bu düzenleme ile belirli koşulları sağlayan hükümlüler için infaz rejiminde bir kolaylık sağlanmaktadır.

Paket, kapalı ceza infaz kurumlarından açık ceza infaz kurumlarına geçişi ve açık ceza infaz kurumlarından denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak tahliyeyi üç yıl daha erken gerçekleştirme olanağı tanıyor. Bu uygulama, belirlenen tarihten önce suç işlemiş hükümlüler için geçerlidir.

İcra ve İflas Kanunu’ndaki Önemli Değişiklikler

Kanun Teklifi ile İcra ve İflas Kanunu’nda da (İİK) bir dizi önemli güncelleme yapılmıştır. Bu değişiklikler, ihale süreçlerinin ve alacak-borç ilişkilerinin daha düzenli ve şeffaf işlemesini hedeflemektedir.

1. İhalenin Feshi Taleplerinde Yeni Kurallar

Nispi harç ve teminat yatırma yükümlülüğünü yerine getirmeyen kişilerin ihalenin feshi talepleri, artık mahkeme tarafından dosya üzerinden ve kesin olarak reddedilecektir. Bu düzenleme, ihale süreçlerinde taleplerin ciddiyetini ve usulüne uygunluğunu artırmayı amaçlamaktadır.

2. Teminat ve Harç Eksikliğinde Uygulanacak Prosedür

İcra ve İflas Kanunu’ndaki bir diğer düzenleme ise, teminatın veya yatırılması gereken harcın eksik veya hiç yatırılmaması durumlarına ilişkindir. Mahkeme, bu gibi hallerde aşağıdaki adımları izleyecektir:

• İki haftalık kesin süre içinde teminatın veya harcın tamamlanmasını bildiren bir muhtıra tebliğ edecektir.
• Süresi içinde teminat veya harç ikmal edilmediği takdirde, ihalenin feshi talebi mahkemece derhal reddedilecektir.

3. İptale Tabi Tasarrufların Kapsamının Genişletilmesi

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı doğrultusunda yapılan düzenlemelerle, iptale tabi tasarrufların kapsamı genişletilmiştir. Bu, mal kaçırma teşebbüslerini engellemeyi amaçlayan kritik bir maddedir.

Geçici veya kesin aciz belgesinin ya da aciz belgesi niteliğinde olan haciz tutanağının düzenlendiği yahut iflasın açıldığı tarihten önceki bir yıl içinde yapılan tüm bağışlamalar ve ivazsız tasarruflar, iptale tabi hükümler arasına alınmıştır.

4. Bağışlama Sayılan Tasarrufların Tanımı

Paketle birlikte, belirli kişiler arasındaki tasarrufların bağışlama sayılacağı netleştirilmiştir. Gerçek değere uygun olarak ivazlı olduğu ispatlanmadıkça, aşağıdaki kişiler arasında yapılan tasarruflar bağışlama olarak kabul edilecektir:

• Alt soy ve üst soy
• Üçüncü derece dahil kan hısımları
• Son bir yıl içinde evlilik birliği sona ermiş olsa bile eşi
• Üçüncü derece dahil kayın hısımları
• Evlat edinenle evlatlık
• Ortak konutta yaşayan kişiler

5. Borçlu Tarafından Yapılan Diğer Bağışlama Sayılan Sözleşmeler

Aynı zamanda, borçlunun kendisine veya üçüncü bir kişi yararına yapılan bazı sözleşmeler de, ivazlı olduğu ispatlanmadıkça bağışlama sayılacaktır. Bu kapsamdaki sözleşmeler şunlardır:

• Ömür boyu gelir sözleşmesi
• İntifa hakkı tesisi
• Ölünceye kadar bakma sözleşmeleri

Ek olarak, borçlunun sözleşme yapıldığı sırada kendi verdiği şeyin gerçek değerine göre pek aşağı bir fiyatla kabul ettiği sözleşmeler de bu kapsamda değerlendirilerek, uygun bir karşılığın sağlandığı ispatlanmadıkça bağışlama olarak nitelendirilecektir.

İstinaf ve Temyiz Başvurularında Parasal Sınırlar

İstinaf ve temyiz yoluna başvurma ve incelenmesi başlıklı hükümlerdeki parasal sınırların uygulanmasında yeni bir yöntem belirlenmiştir. Buna göre, şikayet başvurusunun veya davanın açıldığı tarihteki miktar esas alınacaktır.

Bu düzenleme, hukuki başvuruların parasal sınırlarının belirlenmesinde istikrarlı ve öngörülebilir bir yöntem sunarak, yargı süreçlerindeki belirsizlikleri azaltmayı hedeflemektedir.

Avukatlık Kanunu’nda Köklü Değişiklikler

11. Yargı Paketi, Avukatlık Kanunu’nda da önemli ve köklü değişiklikler öngörmektedir. Bu değişiklikler, mesleki denetimin etkinliğini artırmayı ve disiplin süreçlerine şeffaflık getirmeyi amaçlamaktadır.

1. Mesleki Soruşturma ve Yargılamalarda Bildirim Yükümlülüğü

Avukatların, mesleki görevlerinden veya Türkiye Barolar Birliği ya da baroların organlarındaki görevlerinden kaynaklanan suçlardan dolayı haklarında:

• Son soruşturma açılmasına karar verilmesi, veya
• Yargılama sonucunda nihai bir karar verilmesi durumunda,

Bu durumlar, avukatın kayıtlı olduğu baroya bildirilecektir. Bu, mesleki denetim ve şeffaflık açısından kritik bir adımdır.

2. Yeniden Düzenlenen Disiplin Cezaları

Avukatlara uygulanacak disiplin cezaları da Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda yeniden düzenlenmiştir. Avukatlık onur ve ünvanına, savunma hakkının kutsallığının gerektirdiği saygı ve güvene veya özen ve doğruluk yükümlülüklerine uymayan hal ve hareketlerin tespiti üzerine, ihlalin niteliğine ve eylemin ağırlık derecesine göre Avukatlık Kanunu’nda belirlenen disiplin cezalarından biri verilecektir.

3. Disiplin Cezası Türleri

Yeniden belirlenen disiplin cezaları şunlardır:

• Uyarma: Avukata yazılı olarak, dikkatli olması gerektiğinin bildirilmesi.
• Kınama: Avukata yazılı olarak, davranışının kusurlu bulunduğunun bildirilmesi.
• Para Cezası: Belirli bir miktar para cezası uygulanması.
• İşten Çıkarma: Avukatın belirli bir süre için meslekten çıkarılması.
• Meslekten Çıkarma: Avukatın bir daha meslek icra edemeyecek şekilde meslekten men edilmesi.

Hangi hallerde hangi cezanın uygulanacağı açıkça tarif edilmiş olup, bu durum disiplin sürecine şeffaflık ve kesinlik katmaktadır.

4. Mükerrerlik Hali ve Cezanın Ağırlaştırılması

Disiplin cezalarında mükerrerlik ilkesi güçlendirilmiş ve caydırıcılık artırılmıştır:

• Hakkında disiplin cezası kesinleşen bir avukatın, bu cezanın kesinleştiği tarihten itibaren beş yıl içinde yeni bir disiplin fiili işlemesi durumunda, öngörülen cezanın bir derece ağırı uygulanacaktır.
• İlk defa verilen uyarma cezasının kesinleştiği tarihten itibaren beş yıl içinde işten çıkarma cezası gerektiren bir fiilin işlenmesi halinde ise, meslekten çıkarma cezası yerine işten çıkarma cezasının üst haddi tatbik edilecektir.
• Bir defa işten çıkarma cezası alan avukat, bu cezanın kesinleştiği tarihten itibaren beş yıl içinde en az kınama cezasını gerektiren bir fiil işlediği takdirde meslekten çıkarılacaktır.

5. Hafifletici Hükümler

Meslekten çıkarma cezasını gerektiren haller hariç olmak üzere:

• İlk defa disiplin cezası verilmesini gerektiren bir fiil işleyen avukata, verilecek disiplin cezasından bir derece hafif olanı uygulanabilecektir.
• Bu hafifletici hüküm, hakkında verilen bir disiplin cezasının kesinleşmesinden itibaren beş yıl geçenler bakımından da geçerli olacak ve iyi halli davranışları teşvik edecektir.

11. Yargı Paketi, Türk hukuk sisteminde infaz, icra ve iflas süreçleri ile avukatlık mesleğinin disiplinini yeniden şekillendirerek yargısal süreçlerin daha etkin ve adil işlemesini amaçlamaktadır. Bu köklü değişiklikler, hukukun üstünlüğü ve adalet ilkelerine hizmet etmeyi hedeflemektedir.