Kamu sektöründe görevli belirli yönetici kadrolarına yönelik, 30 bin Türk Lirası’na varan seyyanen zam öngören teklif, Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Plan ve Bütçe Komisyonu’nda kabul edildi. Adalet ve Kalkınma Partisi (AKP) tarafından sunulan bu düzenleme, yasalaşma sürecinin bir sonraki aşaması olarak TBMM Genel Kurulu’nda değerlendirmeye alınacak. Seyyanen zam, çalışanların mevcut maaş oranlarından bağımsız olarak, belirlenen tüm kapsayıcı gruplara eşit tutarda yapılan ödeme artışı anlamına gelmektedir.
Teklifin kapsamı, genel müdürler, daire başkanları, kurum başkanları, il müdürleri, başmüfettişler, müfettişler, başdenetçiler ve merkez teşkilatlarında görev yapan uzman kadroları dahil olmak üzere geniş bir yönetici yelpazesini içermektedir. Yükseköğretim Kurulu (YÖK), TBMM, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), Diyanet İşleri Başkanlığı, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD), Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK), Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu (TRT) ile Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) gibi kritik kamu kurumlarının yöneticilerinin bu artıştan faydalanması öngörülmektedir. Ancak, kamu kurumlarının taşra teşkilatlarında görevli yöneticiler bu düzenlemenin dışında bırakılmıştır.
Düzenlemenin gerekçesini açıklayan TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı Mehmet Muş, kamu kurumlarında, özellikle düzenleyici ve denetleyici alanlarda ciddi bir nitelikli personel kaybı yaşandığını ifade etti. Muş, kritik kurumlarda rapor hazırlayacak uzman bulunamamasının sistemin işleyişini zorladığını belirtirken, maaşların reel olarak erimesi nedeniyle kariyer mesleklerde çalışanların kamudan ayrılma eğiliminde olduğunu vurguladı. Bu teklifin, acil bir tıkanıklığı gidermeye yönelik geçici bir çözüm niteliğinde olduğu kaydedildi.
Başkan Muş ayrıca, mevcut düzenlemenin dar kapsamlı bir adım olduğunu ve ilerleyen dönemde daha kapsamlı bir kamu reformunun gündeme geleceğini de sözlerine ekledi. Bu açıklama, söz konusu seyyanen zammın, daha geniş çaplı bir idari yapılanma ve personel politikası revizyonunun öncüsü olabileceği sinyallerini vermektedir. Kamu yönetimindeki personel yapısının ve ücretlendirme sistemlerinin köklü bir değişikliğe ihtiyaç duyduğu, bu tür kısmi düzenlemelerin mevcut sorunları geçici olarak hafifletme potansiyeli taşıdığı değerlendirilmektedir.
Teklife yönelik sendikalardan ise tepkiler gecikmedi. Yetkili sendika Memur-Sen, düzenlemenin komisyonda kabul edilmesinin ardından yazılı bir açıklama yaparak, seyyanen zammın “tüm kamu görevlilerini kapsayacak şekilde genişletilmesi” ve emekliliğe yansıtılması çağrısında bulundu. Memur-Sen, kamu görevlileri arasında “alt-üst” ayrımı yapılmasının adil olmadığını ve mali haklara ilişkin düzenlemelerin esas olarak toplu sözleşme masasında tartışılması gerektiğini savundu. Sendika, başta büyük şehirlerde ikamet edenler olmak üzere, tüm kamu görevlilerinin ay sonunu getirmekte zorlandığına dikkat çekti.
Memur-Sen Genel Başkanı Ali Yalçın ise sosyal medya hesabı üzerinden yaptığı açıklamada, iki yılı aşkın süredir uygulanan sıkılaşma politikalarının kamu görevlileri üzerinde ek yük oluşturduğunu belirtti. Yalçın, işverenin “haksız, yetersiz ve tutarsız kararları” nedeniyle daha fazla kamu görevlisinin mağdur edilmemesi gerektiğini ifade etti. Ayrıca, “işverenin çalışanların haklarını küçültmeyi, gelir dağılımını dengesizleştirmeyi ve hayatın gerçeklerini görmezden gelmeyi bırakması” gerektiğini vurgulayan Yalçın, 2026 yılı gelmeden, emekliliğe de yansıyacak bir seyyanen zam ile toplu sözleşme sürecindeki “Hakem’in adaletsizliğinin giderilmesi” gerektiğini kaydetti.
Kamu Emekçileri Sendikaları Konfederasyonu (KESK) ise teklife daha sert bir eleştiri getirdi. KESK açıklamasında, düzenlemenin sendikalar ve konfederasyonlardan “adeta kaçırılarak” komisyona getirildiğini iddia edildi. Konfederasyon, kamu görevlilerinin mali haklarının belirlenmesi gereken toplu sözleşme sürecinin yok sayıldığını ve kamudaki “şanslı bir azınlığa torpil yapıldığını” savundu. Bu yaklaşımın, siyasi iktidar ile uyumlu kadroları ödüllendirerek motivasyonlarını artırmayı hedeflediğini belirtti.
KESK, önergenin, “iktidar ile tam uyum içinde olan kadroların ödüllendirilmesi, motivasyonlarının arttırılması” amacını taşıdığını iddia ederken, 86 milyon vatandaşa kamu hizmeti sunan 4 milyon kamu emekçisinin ise “göz göre göre cezalandırıldığı” görüşünü dile getirdi. Açıklamada ayrıca, seyyanen zam bekleyen 2,5 milyon kamu emeklisinin de mağdur edildiği belirtildi. Ortalama kamu emekçisi maaşının yoksulluk sınırının yarısına kadar gerilediği, emekli maaşlarının ise açlık sınırının altında kaldığına dikkat çekilerek, kamuda iş barışı, ücret dengesi, görevde yükselme ve unvan dengesini koruyan bütüncül bir düzenlemeye acil ihtiyaç olduğu vurgulandı. Bu farklı görüşler, kamu personel politikasındaki yapısal sorunların ve ücret adaletine ilişkin derin tartışmaların devam ettiğini göstermektedir.