11. Yargı Paketi: GSS Prim Borçlarında Değişiklik

TBMM Genel Kurulu’nun gündemine gelecek olan ve kamuoyunda ‘11. Yargı Paketi’ olarak bilinen Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, önemli bir düzenlemeyi beraberinde getiriyor. Teklifin yasalaşmasıyla birlikte, 1 Ocak 2016 tarihinden önceki ödenmemiş genel sağlık sigortası (GSS) prim borçları ile bunlara bağlı gecikme zammı, faiz ve diğer feri alacakların tahsilinden vazgeçilecek. Toplamda 3,2 milyar TL’lik borç yumağı ortadan kaldırılarak, yaklaşık 1 milyon 477 bin vatandaşın GSS mali yükümlülükleri sonlandırılacak.

Amacı ve Gerekliliği

Söz konusu düzenlemenin temel amacı, düşük tutarlı GSS prim borçlarının affedilmesidir. Borçların tahsil edilmesinin yasal süreçlerinin karmaşıklığı ve maliyeti, devlet açısından elde edilecek tahsilattan daha fazla olabileceği değerlendiriliyor.

Bu nedenle, tahsil edilemeyeceği öngörülen borçlardan feragat edilmesi, vatandaşlar ve SGK sistematiği için pratik bir çözüm sunuyor. Uygulamanın yılbaşından önce yürürlüğe girmesi bekleniyor.

Silinecek Borçlar ve Etkileri

1.477.000 kişinin toplam 3.200.000.000 TL’lik ana prim borcu silinecek. Bu rakam, feri alacaklar (gecikme zammı, faiz vb.) hariç ana borcu ifade ediyor.

Silinecek toplam tutar, ana borcun üzerine işleyen ek maliyetler de dahil edildiğinde çok daha yüksek bir meblağa ulaşacak. Böylece vatandaşların üzerindeki mali baskı önemli ölçüde azalacaktır.

Düzenleme, ödenmemiş GSS primlerinin toplanmasındaki idari ve operasyonel yükü ortadan kaldırarak SGK’nın kaynaklarını daha verimli kullanmasına imkan tanıyacak.

Sağlık Hizmetlerine Erişim İçin Çözüm

Bu tahsilattan vazgeçme kararı, sosyal devlet ilkesi çerçevesinde vatandaşların en temel haklarından biri olan sağlık hizmetlerine erişimini dolaylı yoldan destekleyecek. Mevcut durumda, ödenmemiş GSS borçları nedeniyle sağlık hizmetlerinden yararlanma engelleri oluşabilmektedir.

Borçların silinmesiyle birlikte bu mağduriyetler ortadan kalkacak ve vatandaşlar sağlık sisteminden daha rahat faydalanabilecek.

Yargı ve Sosyal Güvenlik Alanında Genişletilmiş Reform

Uygulamanın, Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin bir parçası olması, GSS borçlarının silinmesine yönelik düzenlemenin yargı ve mevzuat alanında yapılacak daha geniş çaplı reform paketinin bir parçası olarak hayata geçirileceğini gösteriyor. Geleneksel yargı paketleri ceza ve usul hukukunu güncellerken, bu teklif sosyal güvenlik mevzuatına yönelik önemli bir müdahale içerir.

Bu durum, yasamaların sadece cezai yaptırımlarla sınırlı kalmayıp, vatandaşların ekonomik ve sosyal refahını doğrudan etkileyen düzenlemeleri de kapsayabileceğini teyit ediyor.

Ekonomik ve Sosyal Pragmatizm

Özellikle 2016 öncesi döneme ait, birikmiş ve takibe alınmış borçların silinmesi, ekonomik dalgalanmalardan etkilenen geniş bir kitleyi kapsayacak. Borçların takibi ve tahsil süreçleri, borçlu vatandaşlar ve kamu alacaklarını takip eden kurumlar için önemli bir iş yükü oluşturuyordu.

Bu adımın atılmasıyla, bu yük ortadan kalkacak ve devletin alacak takibi politikasında pragmatizm örneği olarak değerlendirilebilir. Düzenlemenin TBMM’den geçerek yasalaşma süreci yıl sonu beklentisiyle yakından takip edilecek.

1 milyon 477 bin vatandaş için 3,2 milyar TL’lik GSS borcu
1 Ocak 2016 öncesi borçların tümü yazıtıra çekilecek